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土美关系再起波澜

时间:2020-02-17 14:31来源: 作者:admin 点击: 38 次
  7月12日,土耳其正式开始从俄罗斯接收S—400防空导弹系统。分析认为,土耳其无视美国发出的多次制裁威胁,坚持从俄罗斯购买S—400系统,或将引发美国新一轮制裁,进一步恶化美土关系。  土耳其——  派出大批军事技术人员前往俄罗斯接受培训  对于S—400系统的交付,土耳其政府特意高调处理。土国

  7月12日,土耳其正式开始从俄罗斯接收S—400防空导弹系统。分析认为,土耳其无视美国发出的多次制裁威胁,坚持从俄罗斯购买S—400系统,或将引发美国新一轮制裁,进一步恶化美土关系。

  土耳其——

  派出大批军事技术人员前往俄罗斯接受培训

  对于S—400系统的交付,土耳其政府特意高调处理。土国防部12日安排媒体记者前往穆尔特德空军基地采访报道,并于当天下午在官方网站上公布了接收S—400系统的图片和视频。土国防部长阿卡尔则借助社交媒体推特实时推送导弹交付的全过程。据土媒体报道,S—400系统交付过程预计将持续到今年10月,一套将部署在首都安卡拉附近,另一套将部署在土东南部靠近叙利亚边境地区。

  此外,土耳其已派出大批军事技术人员前往俄罗斯接受培训。土耳其还有意从俄购买更为先进的S—500导弹系统,并最终实现技术转让。分析人士认为,土方对接收S—400系统进行高调展示,凸显其在此问题上的坚定立场。

  美国以S—400系统与北约防空系统不兼容并可能危及美制F—35型战机安全为由,多次要求土方取消S—400系统订单,改为购买美制“爱国者”,并威胁对土方施行制裁、暂停向土方交付F—35战机零部件并暂停F—35项目合作。

  面对美国方面的指责和威胁,土耳其外交部在接收S—400系统后发表声明称,“美国方面不要采取破坏两国外交关系的行动,土耳其的购买决定不会改变,一旦美国政府采取行动,土方将坚决应对”。

  土耳其总统埃尔多安14日在接受媒体采访时表示,土耳其采购俄罗斯导弹系统不是为了战争,而是为了土耳其的和平与国家安全,这笔交易是土耳其签下的最重要合同。

  美国——

  土耳其不能同时拥有F—35战机和俄罗斯导弹系统

  美国国会两党参议员在S—400系统首批设备运抵安卡拉后对土耳其进行了谴责,并呼吁立即对其实施反制措施。美国国会参议院军事委员会和外交委员会12日发表联合声明,敦促美国政府对土耳其实施经济制裁,并要求国防部禁止土参与F—35项目。不过,美国白宫、国务院和五角大楼截至目前尚未有表态。

  过去数月以来,美方一直希望阻止土耳其从俄罗斯引进S—400系统,理由是该系统将危及F—35项目。土耳其正式引进S—400系统消息传出后,美国代理国防部长埃斯珀强调,“美国认为,土耳其不能同时拥有F—35战机和俄罗斯导弹系统这一立场没有改变”。

  土耳其是美国F—35隐形战斗机开发项目的重要一环。据美国广播公司报道,安卡拉不仅订购了大量F—35战机,也是该机型重要的零部件生产商,飞机起落架和中央机身上的大约400个部件,全部由土耳其制造商提供。在S—400系统军购事件发酵过程中,美方已经暂停土耳其飞行员在美训练项目,同时正积极寻找替代土耳其的零部件提供商。

  彭博社的报道称,美国政府已就一项对土制裁方案达成一致,并计划在未来几天内宣布,但方案还有待白宫批准。据悉,美国政府除禁止土耳其继续参与F—35项目以外,或在《以制裁反击美国敌人法》框架内对土进行制裁,其中包括拒发官员赴美签证、禁止进入美国金融系统等措施。

  尽管土耳其从俄罗斯购买S—400系统已构成美国实施制裁的条件,但制裁仍存在一定变数。在上月底二十国领导人大阪峰会期间,土美元首讨论了S—400系统等议题。美国总统特朗普批评前任奥巴马政府拒绝向土耳其出售美制“爱国者”防空导弹系统,称土耳其购买S—400系统属于别无选择的结果。

  舆论——

  尽管麻烦缠身,但两国彻底“翻脸”的可能性不大

  分析人士认为,土俄军事合作持续升温,引起包括美国在内的土耳其北约盟友的不满,可能引发土美关系进一步转冷,并对中东政治格局产生影响。

  围绕土耳其接收S—400系统爆发的争端,美国舆论纷纷反思美土关系,认为双方的盟友关系自冷战结束以来正发生转变。当前,除土耳其从俄罗斯购买S—400系统以外,美土双方在其他一系列问题上存在巨大分歧,包括叙利亚库尔德人问题以及引渡土宗教人士居伦等问题。此外,双方在伊朗、委内瑞拉、中东局势等问题上也有龃龉。

  美国德国马歇尔基金会副总裁伊恩·莱塞表示,“土耳其引进S—400系统将产生非常严重的政治后果,这将在北约内部造成很多焦虑和负面情绪,显然会进一步恶化北约内部对土耳其的负面情绪”。《纽约时报》的分析称,S—400系统引入土耳其将进一步增加俄罗斯在中东地区的影响力,损害美国在该地区的战略利益。

  土耳其舆论认为,短期来看,土耳其可能难逃美国的制裁,美国将很快对外宣布制裁措施。但由于土耳其此前的外交努力,再加上土耳其还是美国在北约的关键盟友,并为北约在伊拉克的行动提供了重要支持,因此美国对土耳其的制裁力度可能会有所克制。从长远来说,土耳其密切与俄罗斯的军事合作,将动摇美国对土耳其的信任,两国关系很难恢复到此前水平,土美关系将长期处于波动之中。

  尽管土美关系麻烦缠身,但两国彻底“翻脸”的可能性并不大。土耳其地缘位置重要,在北约中拥有仅次于美国的最大规模军队。华盛顿近东政策研究所高级研究员索内·卡盖普泰伊表示,土耳其因吉尔利克基地是华盛顿用来打击极端组织“伊斯兰国”和存放美国核武器的主要海外基地,同时土耳其与伊朗、伊拉克、叙利亚、前“伊斯兰国”控制区接壤,与俄罗斯隔黑海相望,对美国的战略利益至关重要。《华尔街日报》的评论表示,华盛顿仍然从与安卡拉的联盟中获益,因此不应该放弃修复两国关系。

  (本报安卡拉、华盛顿7月15日电)


  《 人民日报 》( 2019年07月16日 17 版)

(责编:曹昆)

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